المؤتمر الدولي للحوكمة في مؤسسات التعليم العالي برنامج المؤتمر وملخصات األبحاث ينظمه مجلس حوكمة الجامعات العربية بالتعاون مع اتحاد الجامعات العربية وجامعة الشرق األوسط
تمهيد تنظم األمانة العامة لمجلس حوكمة الجامعات العربية المنبثقة عن اتحاد الجامعات العربية ومقرها جامعة الشرق األوسط -عمان/ بالتعاون مع اتحاد الجامعات العربية "المؤتمر الدولي للحوكمة في مؤسسات التعليم العالي" خالل الفترة من 13-11 / اذار /2017 في حرم جامعة الشرق األوسط عمان. و يهدف المؤتمر الى تبني و تطبيق معايير الحوكمة في الجامعات العربية من خالل ستة محاور رئيسية سيتناولها المؤتمر علما ان المؤتمر سيكون محكما من قبل لجنة علمية معتمدة من األمانة العامة لمجلس حوكمة الجامعات العربية و سيتم نشر األبحاث المقبولة والمشاركة في المؤتمر في عدد خاص من مجلة اتحاد الجامعات العربية المحكمة و يشارك في المؤتمر عدد من الخبراء والمختصين من أعضاء الهيئات التدريسية باإلضافة الى عدد من المنظمات الدولية التي تعنى بالتعليم العالي من مختلف انحاء العالم. محاور المؤتمر المحور األول: مفهوم الحوكمة في مؤسسات التعليم العالي. المحور الثاني: معايير الحوكمة الجامعية )المساءلة / الشفافية/ المشاركة(. 1. أثر البيئة السياسية واإلقتصادية واإلجتماعية في تعزيز الحوكمه. 2. دور أصحاب المصالح في حوكمة الجامعات. المحور الثالث: الحوكمة وضمان الجودة. المحور الرابع: تجارب الجامعات في الحوكمة. 1. آليات تطبيق الحوكمه في مؤسسات التعليم العالي الوطنيه واالقليميه والدوليه. 2. مقارنة الحوكمه في الجامعات العربيه. المحور الخامس: الحوكمة ومخرجات التعليم العالي. المحور السادس: الحوكمة والتخطيط اإلستراتيجي. 1. اللجنة العليا للمؤتمر األستاذ الدكتور سلطان أبو عرابي األمين العام التحاد الجامعات العربية. الدكتور يعقوب ناصر الدين األمين العام لمجلس حوكمة الجامعات العربية. األستاذ الدكتور محمد الحيلة رئيس جامعة الشرق األوسط. األستاذ الدكتور مروان العورتاني رئيس جامعة فلسطين التقنية خضوري- فلسطين. األستاذ الدكتور أحمد نجم الدين رئيس جامعة الحسن األول المغرب. األستاذ الدكتور حميد بن شنيتي رئيس جامعة الجزائر - الجزائر. األستاذ الدكتور ماهر قباقيبي رئيس الجامعة العربية الدولية الخاصة- سوريا. األستاذ الدكتور عالء عبد الحسين رئيس جامعة بغداد - العراق. األستاذ الدكتور كمال هاشم رئيس جامعة النيلين السودان. األستاذ الدكتور جمعان راشد بن رقوش رئيس جامعة نايف العربية للعلوم األمنية - السعودية. األستاذ الدكتور محمد البيلي رئيس جامعة اتحاد االمارات العربية االمارات العربية المتحدة. األستاذ الدكتورعبد الوهاب محمد عزت رئيس جامعة عين شمس مصر. األستاذ الدكتور غالب الرفاعي رئيس جامعة العين للعلوم والتكنولوجيا االمارات العربية المتحدة. I 2
2. اللجنة العلمية : معالي االستاذ الدكتور راتب السعود األستاذ الدكتور عبدالرحيم الحنيطي األستاذ الدكتور غازي خليفة األستاذ الدكتور عباس الشريفي األستاذ الدكتور فائق شماع األستاذ الدكتور نزار العنبكي األستاذ الدكتور عبد الباري درة األستاذ الدكتور أحمد كايد األستاذ الدكتورعبد الحافظ سالمه األستاذ الدكتور محمد مطر الدكتور أحمد علي صالح الدكتور كامل خورشيد رئيس مجلس أمناء جامعة الزرقاء األهلية-االردن. عضو مجلس التعليم العالي- االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. جامعة الشرق االوسط االردن. 3. اللجنة التحضيرية عميد الدراسات العليا والبحث العلمي /جامعة الشرق األوسط / رئيسا االردن. الدكتورهشام أبو صايمة عميد كلية األعمال/جامعة الشرق األوسط االردن. الدكتور نضال الصالحي عميد كلية الحقوق/جامعة الشرق األوسط االردن. الدكتور محمد ابو الهيجاء األستاذ الدكتور اسعود المحاميد رئيس قسم إدارة االعمال/ كلية االعمال/ جامعة الشرق األوسط االردن. المستشار اإلعالمي/جامعة الشرق األوسط االردن. األستاذ جرير مرقة مدير دائرة االعالم والعالقات العامة /جامعة الشرق األوسط االردن. األستاذ كمال فريج مدير دائرة الشؤون المالية /جامعة الشرق األوسط االردن. األستاذ سامر عودة دائرة تكنولوجيا المعلومات/جامعة الشرق األوسط االردن. األستاذ رائد اللحام كلية اآلداب والعلوم /جامعة الشرق األوسط االردن. األستاذ طارق دراغمة دائرة االعالم والعالقات العامة/جامعة الشرق األوسط /أمينا للسر االردن. األنسة ريم أبوالراغب اتحاد الجامعات العربية االردن. السيدة مي وهبة اتحاد الجامعات العربية االردن. األستاذ وهيب كراجة 3 I
مجلس حوكمة الجامعات العربية أنشىء مجلس حوكمة الجامعات العربية بناء علي عقد المؤتمر العام التحاد الجامعات العربية في دورته السابعة واألربعين في رحاب جامعة الشرق االوسط عمان - بتاريخ 21 ا ذار/ مارس 2014 حيث تقدم رئيس مجلس أمناء الجامعة الدكتور يعقوب ناصر الدين بمبادرة لوضع نظام موحد لحوكمة الجامعة العربية التي اصبحت منطلقا رئيسا إلصالح التعليم العالي وادارة أنظمتة بطريقة فاعلة. وقد تبنى المؤتمر المبادرة باإلجماع وأقرها في دورته الثامنة واألربعين التي عقدت في رحاب جامعة القديس يوسف ببيروت لبنان في ا ذار/ مارس عام 2015 و التي انبثق عنها مجلس حوكمة الجامعات العربية و أسند منصب األمين العام للمجلس للدكتور يعقوب ناصر الدين و من الجدير بالذكر أن الجامعات العربية المنطوية تحت مظلة اإلتحاد والبالغ عددها )322( جامعة هم أعضاء في الهيئة العامة لمجلس حوكمة اجالمعات العربية. الرؤية تبن ي الجامعات العربية للقيادة الرشيدة الرسالة الجد ية وااللتزام في ممارسة معايير الحوكمة لرفع مستوى جودة التعليم العالي العربي األهداف 1. أن تتبنى الجامعات العربية معايير الحوكمة وتطبقها. 2. أن تتبنى الجامعات العربية العمل الجماعي والمشاركة الواسعة لوضع إطار عام لممارسة الحوكمة. 3. أن تحرص الجامعات العربية على تطبيق معايير الجودة العالمية والحصول على االعتماد األكاديمي الدولي لمختلف البرامج التي تطرحها. 4. أن تعمل الجامعات العربية على خدمة المجتمع و تحقيق التنميةالمستدامة من خالل تطبيق الحوكمة I 4
برنامج المؤتمر الدولي للحوكمة في مؤسسات التعليم العالي 13-11/ أذار/ 2017 اليوم األول : السبت 11/ أذار/ 2017 الوقت الموضوع الفعالية المكان التسجيل المشاركين و الحضور 10:00-9:00 الجلسة اإلفتتاحية المتحدثون: - كلمة االستاذ الدكتور محمد الحيلة رئيس جامعة الشرق األوسط - كلمة األستاذ الدكتور سلطان أبو عرابي األمين العام التحاد الجامعات العربية - كلمة الدكتور يعقوب ناصر الدين األمين العام لمجلس حوكمة الجامعات العربية - كلمة راعي المؤتمر المدرج الرئيسي 11:30-10:00 - المتحدث الرئيسي: Dr. Alison Johns Leadership Foundation for Higher Education إستراحة 12:00-11:30 5 I
Discussions Session 1 اليوم األول : السبت 11/ أذار/ 2017 الجلسة األولى : المحور : مفهوم الحوكمة في مؤسسات التعليم العالي رئيس الجلسة : معالي األستاذ الدكتور راتب السعود قاعة: وادي رم )B021( الوقت دراسة استكشافية لمدى حوكمة الجامعات الخاصة السودانية الباحث د. محمد اسماعيل و د. اسعد حسين جامعة النيلين, السودان Dr. Karma El Hassan (AUB), Lebanon Prof. Sultan T. Abu Orabi (AAU) Prof. Abdallah Al- Zoubi (PSUT), Jordan Benchmarking Tools for Good Governance in Arab Universities حوكمة الجامعات و انعكاساتها على األداء األكاديمي و جودة المخرجات مفهوم الحوكمة لدى رؤساء األقسام العلمية في جامعة بغداد و تدريسيوها مفهوم حوكمة الجامعات و أثره في تعزيز معايير الشفافية والمساءلة و المشاركة إستراحه د. محمد أبو الهيجاء جامعة الشرق األوسط - د. ابتسام جواد مهدي و أ.د. عبد الغفار القيسي جامعة بغداد-العراق د. محمد علي الشباطات جامعة الشرق األوسط 1:45-12:00 2:00-1:45 I 6
Discussions Session 2 اليوم األول : السبت 11/ أذار/ 2017 الجلسة الثانية : المحور : معايير الحوكمه الجامعية رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور عبدهللا سرور الزعبي قاعة: جرش )B020( الوقت تقدير درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة في الجامعات ية واقع تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة و عالقتها بتطبيق ادارة الجودة الشاملة في الجامعات ية من وجهة نظر رؤساء األقسام األكاديمية فيها العالقة بين الرضا الوظيفي للعاملين في المؤسسات الجامعية و معايير الحوكمة و األداء الرشيد التضمينية الجامعية من اجل الحوكمة الحسنة الحوكمة والمخاطرة السياسية: اطار نظري معرفي تكييف مقياس عالمي ألغراض حوكمة الجامعات العربية إستراحه الباحث أ.د. أحمد الخطيب جامعة جدارا - أ.د. أحمد بدح و د. حسن العواملة جامعة البلقاء التطبيقية د. عالء الدين خليفة جامعة اليرموك - د. عماد الشيخ داود جامعة النهرين-العراق أ.د. محمد علي أبراهيم العامري جامعة البيان - العراق 1:45-12:00 2:00-1:45 7 I
Discussions Session 3 اليوم األول : السبت 11/ أذار/ 2017 الجلسة الثالثة : المحور : الحوكمه وضمان الجودة رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور عبدالرحيم الحنيطي قاعة: وادي رم )B021( الوقت دور هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي و ضمان جودتها ية في بناء معايير الحوكمة و قياسها في مؤسسات التعليم العالي دور الحوكمة في تحقيق ضمان الجودة في الجامعات السعودية اتجاهات أعضاء هيئة التدريس نحو تطبيق متطلبات ضمان الجودة في الكليات العلمية بالجامعة ية حوكمة الجامعة: رؤية تحليل المخاطر االجراءات و الضوابط المتبعة في جامعة الملك عبد العزيز لضمان جودة الدراسات العليا الغداء الباحث أ.د. زيد البشايرة جامعة مؤتة - د. جهاد صياح بني هاني و د. تيسير سعيد زعتر و د. عبد العزيز العدوان جامعة جدة المملكة العربية السعودية كلية القادسية - د. عثمان الطاهات وكالة األنباء ية - أ. د. غالب الرفاعي وأ. د. عبد الحفيظ قدور بلعربي جامعة العين للعلوم التكنولوجيا- االمارات العربية المتحدة أ. د. سعود بن مستور السلمي جامعة الملك عبد العزيز المملكة العربية السعودية 3:45-2:00 5:00-4:00 I 8
Discussions Session 4 اليوم األول : السبت 11/ أذار/ 2017 الجلسة الرابعة : المحور : تجارب الجامعات في الحوكمه رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور غالب الرفاعي قاعة: جرش )B020( الوقت إشكالية قياس الحوكمة كأداة لتعزيز التغيير في مؤسسات التعليم العالي بالجزائر الحوكمة و التخطيط االستراتيجي في الجامعات اللبنانية الباحث د. عريوة محاد جامعة المسيلة - الجزائر د. ريما سليالتي الجامعة اللبنانية - لبنان Dr. Ahmad Katanani Philadelphia University - Jordan Universities Experience in Governance Comparative Analysis of some Private Universities in Jordan مدى تطبيق مبادئ الحوكمة في الجامعات دراسة حالة جامعة آل البيت أنموذج مقترح للحوكمة المؤسسية بجامعة الشرق األوسط من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس الغداء د. عبد المولى صوالحة جامعة آل البيت - د. أمجد درادكة و د. حمزة العساف جامعة الشرق األوسط - 3:45-2:00 5:00-4:00 9 I
Discussions Session 5 اليوم الثاني : األحد 12/ أذار/ 2017 الجلسة الخامسة : المحور : الحوكمة ومخرجات التعليم العالي + تجارب الجامعات في الحوكمه رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور محمد مطر قاعة: وادي رم )B021( الوقت تقييم درجة مناسبة محتوى برنامج بكالوريس التربية الخاصة في جامعة اربد األهلية من وجهة نظر الطلبة الملتحقين به التدبير المبني على النتائج أساس الحكامة في الجامعات المغربية : جامعة القاضي عياض نموذجا مدى إستفادة الجامعات العربية من تجربة الحوكمة ومبادئ ضبط الجودة في الجامعات الفرنسية واقع تطبيق الحاكمية ومعوقات ذلك في بعض الجامعات الفلسطينية بقطاع غزة أثر حوكمة الجامعات في االحتفاظ بالعاملين : اختبار الدور الوسيط لرضا العاملين إستراحه الباحث د. أيمن يحيى عبد هللا جامعة اربد األهلية د. إدريس عسي جامعة القاضي عياض المغرب د. عبد السالم هماش و د. ربى العرموطي جامعة الشرق األوسط أ. سمية أبو هداف مديرية غرب غزة فلسطين د.سمير الجبالي و أ.د. اسعود المحاميد جامعة الشرق األوسط 11:45-10:00 12:00-11:45 I 10
Discussions Session 6 اليوم الثاني : األحد 12/ أذار/ 2017 الجلسة السادسة : المحور : الحوكمة والتخطيط اإلستراتيجي رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور عبدالبارى درة قاعة: جرش )B020( الوقت الواقع التطبيقي للحاكمي ة الرشيدة في مؤسسات التعليم العالي األ ردني, من وجهة نظر أعضاء الهيئة اإلداري ة العاملين فيها مفهوم الحوكمة في إطار دولة القانون والمجتمع المدني دور تطبيقات التكنولوجيا الرقمية في تحقيق أهداف الحوكمة في الجامعات العربية نماذج حوكمة الجامعات و أثرها في بناء التوجه االستراتيجي دور أصحاب المصالح في حوكمة الجامعات إستراحه الباحث د. أيمن محمد خريسات جامعة اليرموك د. تمارا ناصر الدين جامعة الشرق األوسط د. مصطفى زملط غزة-فلسطين د. أحمد صالح و د. نضال الصالحي جامعة الشرق األوسط - األستاذ المحامي فراس ملحس التجمع القانوني لألعمال - 11:45-10:00 12:00-11:45 11 I
Discussions Session 7 اليوم الثاني : األحد 12/ أذار/ 2017 الجلسة السابعة : المحور : مفهوم الحوكمة + معايير الحوكمة الجامعية رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور محمد العامري قاعة: وادي رم )B021( الوقت 1:30-12:00 2:30-1:30 3:30-2:30 مستوى امتالك معلمي التربية المهنية في المرحلة األساسية في لمفاهيم الحوكمة وصلته بمتغيري الخبرة والجنس الباحث أ. صفاء صمادي و أ. د. عبد الرحمن الهاشمي الجامعة ية Prof. Hassan AYOUB Lebanese University Lebanon Dr. Razan RASSOUL Lebanese International University Lebanon Nathalie ACHKOUTY Lebanese University Lebanon The Contribution of University Governance to the Professional Insertion of Graduates: Comparative study of Lebanese universities رهانات وتحديات حوكمة الجامعات العربية حوكمة الجامعات... مدخل معرفي جلسة ختامية ( جلسة توصية / تالوة توصيات( غداء أ.د. نزار العنبكي جامعة الشرق األوسط د. محمود أبو جمعة جامعة الشرق األوسط المدرج الرئيسي I 12
Discussions Session 8 اليوم الثاني : األحد 12/ أذار/ 2017 الجلسة الثامنة : المحور : الحوكمة وضمان الجودة + الحوكمة و التخطيط االستراتيجي رئيس الجلسة : األستاذ الدكتور غازي خليفة قاعة: جرش )B020( الوقت 1:30-12:00 2:30-1:30 3:30-2:30 دور العالقة التكاملية بين الحوكمة الجامعية ومعايير ضمان الجودة في تحسين نوعية الخريجين الباحث أ. د. محمد مطر و أ. عمر الحياري جامعة الشرق األوسط Saed Smail Abu Salim (PhDs) Al Madinah International University Malaysia (MEDIU) Malaysia The Effect of Corporate Governance on the Financial Performance of Jordan Banks حوكمة القرارات األكاديمية في مؤسسات التعليم العالي دور رؤساء األقسام في حوكمة الجامعات ية و تنافسيتها جلسة ختامية ( جلسة توصية / تالوة توصيات( غداء د. أيمن الرفوع و د. خالد الشخانبة جامعة الشرق األوسط - د. أحمد منصور هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي و ضمان جودتها - المدرج الرئيسي 13 I
International Conference on Governance in Higher Education Institutions 11-13 March 2017 Short Program First Day: Saturday 11 March 2017 Time Activity 12:00-1:45 Discussions Session 1 Discussions Session 2 1:45-2:00 Short Break 2:00-3:45 Discussions Session 3 Discussions Session 4 4:00-5:00 Lunch Second Day: Sunday 12 March 2017 Time Activity 10:00-11:45 Discussions Session 5 Discussions Session 6 11:45-12:00 Short Break 12:00-1:30 Discussions Session 7 Discussions Session 8 1:30-2:30 Conference Recommendations Session 2:30-3:30 Lunch Third Day: Monday 13 March 2017 Trip to one of the famous tourist places in Jordan I 14
International Conference on Governance in Higher Education Institutions 11-13 March 2017 Short Program First Day: Saturday 11 March 2017 Time Subject Activity Location 9:00-10:00 Registration Participants and Attendees 10:00-11:30 Opening Ceremony Ceremony Words: - President of Middle East University - Secretary General of Arab Universities Union - Secretary General of Governance Council - Conference Patronage - Keynote Speaker : Dr. Alison Johns Leadership Foundation for Higher Education MEU Theater 11:30-12:00 Break 15 I
I 16 ملخصات األبحاث
ملخصات األبحاث المؤتمر الدولي للحوكمه في مؤسسات التعليم العالي الجلسات النقاشية : 1 المحور : مفهوم الحوكمة في مؤسسات التعليم العالي دراسة استكشافية لمدى حوكمة الجامعات الخاصة السودانية د. محمد اسماعيل / د. اسعد حسين جامعة النيلين السودان هدفت الدراسة للتعرف على مفهوم الحوكمة بالجامعات و دراسة مدى توفر حوكمة الجامعات األهلية على ضوء المعايير القياسية لتقويم وإعتماد مؤسسات التعليم العالى بالسودان وإتبعت الدراسة المنهج التاريخى فى تتبع الدراسات السابقة وعرضها والمنهج الوصفى وإستخدمت المقابلة وبيانات الجامعة الوطنية فى جمع المعلومات. توصلت الدراسة الى وجود حوكمة للجامعة الوطنية من خالل المحاور الخمس للهيئة العليا للتقويم واإلعتماد بالتعليم العالى من حيث توفر الهياكل اإلدارية والقيادات العليا التخطيط اإلستراتيجى الموارد المالية العناية بهيئة التدريس إدارة ضمان الجودة. 17 I
Benchmarking Tools for Good Governance in Arab Universities Dr. Karma El Hassan Prof. Sultan T. Abu Orabi Prof. Abdallah Al-Zoubi Princess Sumaya University for Technology Association of Arab Universities American University of Beirut Lebanon, Jordan Benchmarking has become an invaluable tool for institutional reform in Arab universities. Benchmarking is in fact viewed as an important instrument in transforming Arab universities to become an efficient and effective device in fulfilling Arab aspirations especially producing employable graduates and promoting knowledge and innovation-based economies. Several initiatives have been launched to scope the landscape of current governance practices in Arab higher education and efforts have been exerted to overcome challenges, identify strengths, weaknesses and areas for reform. The magnitude and impact of Arab, European and international projects on measuring governance effectiveness and introducing a benchmarking culture in Arab universities can already be felt and seen as demonstrated by the examples presented. I 18
حوكمة الجامعات و انعكاساتها على األداء األكاديمي و جودة المخرجات د. محمد أبو الهيجاء جامعة الشرق األوسط في ظل التراجع والتقهقر المتزايد في دور الجامعات بتأدية وظيفتها األهم واألسمى في إعداد كوادر قادرة على االرتقاء بالمجتمع في كافة مناحي التنمية االقتصادية واالجتماعية والصحية والبيئية وغيرها أن جاءت هذه الورقة لبحث الدور الحيوي الهام في تفعيل مبادئ الحوكمة في المؤسسات الجامعية بما يحفظ بقاءها واستمرارها. وقد توصلت الى مجموعة من النتائج أهمها وجود تشريعات تعنى بالحوكمة ومبادئها األساسية والتي التزال تفتقر الى التفعيل والرقابة الالزمة والكفيلة بتطبيق مبادئ الحوكمة وهو ما يحتاج معه الى تعديل تشريعي يحقق من خالله الغايات المنشودة والتطلعات المرتقبة من الحوكمة. باالضافة الى ضعف البيئة المالئمة للحوكمة. مفهوم الحوكمة لدى رؤساء األقسام العلمية في جامعة بغداد و تدريسيوها أ.د. ابتسام جواد مهدي / أ.د. عبد الغفار القيسي جامعة بغداد العراق تهدف الدراسة الى تعرف درجة مفهوم الحوكمة لدى كل من رؤساء االقسام العلمية وتدريسيوها في جامعة بغداد وفق مبادىء الحوكمة ( استقاللية الجامعة واالفصاح والشفافية والرقابة والمساءلة االدارية والمشاركة في صنع القرار الجامعي ) ككل, واهميتها النسبية, والتعرف على الفروق ذات الداللة االحصائي ة في استجابات عينة الدراسة لمفهوم الحوكمة بحسب متغيري ( الوظيفة, واللقب العلمي ) ألفراد العينة. استخدمت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي وتكونت عينة الدراسة من رؤساء االقسام العلمية في اربعة كليات من جامعة بغداد وتدريسيو تلك الكليات عددها ( 107 تدريسي منهم 16 رئيس قسم( اعتمدت الدراسة االستبانة اداة لها إذ اشتملت على )30 ) فقرة موزعة على المبادىء االربعة المذكورة آنفا واستخدم الباحثان الحزمة اإلحصائية )SPSS( للمعالجة اإلحصائية الستجابات العينة واظهرت النتائج ان مفهوم الحوكمة جاء باهمية عالية جدا لدى العينة ككل وبالمجاالت االربعة وال فروق دالة احصائيا بحسب متغيري ( الوظيفة, واللقب العلمي ) واوصت الدراسة من ضمن مجموعة من التوصيات بتعزيز مفهوم الحوكمة لدى العاملين في الجامعة. 19 I
مفهوم حوكمة الجامعات و أثره في تعزيز معايير الشفافية و المساءلة و المشاركة د. محمد علي الشباطات جامعة الشرق األوسط في ظل ما يشهده عالم اليوم من تحوالت علمية واقتصادية وسياسية واجتماعية فأن الحوكمة أصبحت تحتل أهمية كبيرة في الموضوعات الهامة التي ترتكز عليها االدارات والمؤسسات العامة والخاصة على حد سواء. وفي معظم دول العالم حيث تساهم الجامعات في التنمية من مختلف جوانبها كمرفق عام من مرافق الدولة االقتصادية وهي جزء هام وحيوي من المجتمع العام. وتعتبر من المؤسسات الرئيسة السباقة في مجال تطبيق متطلبات الحوكمة. وعليه, هدف هذا البحث إلى إلقاء الضوء على مفهوم «حوكمة الجامعات «كأسلوب لممارسة سلطات اإلدارة الرشيدة في الدور الذي يلعب فيه مرفق الجامعة الحكومية والخاصة دورا كبيرا ومؤثرا بما يستتبعه ذلك من ضرورة ملحة لمراقبة هذا الدور وتقويمه. وهو ما يعزز استمرار ثقافة المشاركة في الحياة العامة سواء داخل أسوار الجامعة أو خارجها مما يعمل على تطور الجامعة بوصفها المؤسسة األكاديمية المفترض فيها أن تعيد صياغة التوجهات الثقافية والمعرفية والعلمية للمجتمع. ومؤداه الولوج الى الشفافية والعدالة ومنح الحق في مساءلة إدارة المؤسسة االكاديمية للجهات المعنية لتحقيق رؤاها ومبادئها وأهدافها. I 20
الجلسات النقاشية : 2 المحور : معايير الحوكمه الجامعية تقدير درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة في الجامعات ية أ.د. أحمد الخطيب جامعة جدارا يواجه التعليم الجامعي على المستوى الدولي والعربي بوجه عام والمستوى ي بوجه خاص العديد من التشوهات واالختالالت سواء على مستوى السياسات والتشريعات والقوانين او على المستوى اإلداري والية صناعة القرار او على مستوى انعدام المواءمة بين مخرجات التعليم الجامعي ومتطلبات خطط التنمية الوطنية فضال عن تدني جودة هذه المخرجات ولقد تم رصد العديد من هذه التشوهات واالختالالت وكان من ابرزها )الخطيب 2015 (. - التغييرات المستمرة في السياسات واالستراتيجيات والقوانين واألنظمة. - الترهل اإلداري والبيروقراطية االدراية. - قصور البحث العلمي في الجامعات ومحدودية دوره في التنمية االقتصادية واالجتماعية. - ضعف المشاركة في صناعة القرار بين أصحاب العالقة وسيادة نمط إدارة الرجل الواحد. وتهدف هذه الدراسة الى تقدير درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة في الجامعات ية. هذا وقد برزت حوكمة الجامعات كأحد الحلول الناجعة والمبتكرة لمواجهة تلك التشوهات واالختالالت. وسوف تجيب هذه الدراسة عن السؤالين اآلتيين. 1. ما تقدير درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة في الجامعات ية 2. هل توجد فروق ذات داللة إحصائية بمستوى )&= 05,0( في تقدير درجة تطبيق معايير الحكومة الرشيدة في الجامعات ية تعزى لمتغيرات الجنس والخبرة والتخصص)علمي أدبي( ونوع الجامعة )حكومية خاصة( وسوف يتكون مجتمع الدراسة من رؤساء الجامعات ية ونوابهم وعمداء الكليات ونوابهم ورؤساء األقسام العلمية حيث سيتم اختيار عينات عشوائية طبقية من هذه الفئات. وبهدف جمع المعلومات المتعلقة بهذه الدراسة سيقوم الباحث بتطوير استبانة لجمع المعلومات من عينة الدراسة وسوف تتكون هذه االستبانة من عدد من المجاالت المرتبطة بحكومة الجامعات وعدد الفقرات تحت كل مجال. وبهدف تحليل المعلومات سيتم استخدام الرزمة اإلحصائية )SPSS( حيث سيتم استخدام المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لإلجابة عن السؤال األول لهذه الدراسة وتحليل التباين )ANOVA( لإلجابة عن السؤال الثاني. 21 I
واقع تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة و عالقتها بتطبيق ادارة الجودة الشاملة في الجامعات ية من وجهة نظر رؤساء األقسام األكاديمية فيها أ.د. أحمد بدح / د. حسن العواملة جامعة البلقاء التطبيقية هدفت الدراسة التعرف إلى واقع تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة وعالقتها بتطبيق ادارة الجودة الشاملة في الجامعات االردنية من وجهة نظر رؤساء االقسام فيها واشتمل مجتمع الدراسة على جميع رؤساء األقسام األكاديمية في الجامعات ية العامة للعام الدراسي )2015/ 2016( وتم اختيار عينة الدراسة بالطريقة الطبقية العشوائية من مجتمع الدراسة واستخدمت أداتان لجمع البيانات: األولى: لقياس درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة والثانية: لقياس درجة تطبيق ادارة الجودة الشاملة في الجامعات االردنية. واستخدمت المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية ومعامل ارتباط بيرسون. وأظهرت نتائج الدراسة أن درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة جاءت بدرجة متوسطة كما أن درجة تطبيق ادارة الجودة الشاملة جاءت ايضا بدرجة متوسطة وإن هناك عالقة ارتباطية إيجابية دالة إحصائيا بين درجة تطبيق معايير الحوكمة الرشيدة ودرجة تطبيق ادارة الجودة الشاملة وفي ضوء نتائج الدراسة تم التوصية بضرورة نشر الثقافة التنظيمية لتطبيقات كل من معايير الحوكمة الرشيدة وادارة الجودة الشاملة في الجامعات االردنية والتعرف بأساليبها التشريعية الفنية واإلدارية ومراحل تنفيذها ومقومات نجاحها وذلك في إطار خطة عمل إستراتيجية تطبق على مراحل وخالل فترة زمنية محددة. I 22
العالقة بين الرضا الوظيفي للعاملين في المؤسسات الجامعية و معايير الحوكمة و األداء الرشيد د. عالء الدين خليفة جامعة اليرموك هدفت هذه الدراسة التعرف إلى مفهوم الحوكمة الجامعية ومبادئها وأخالقياتها ومعاييرها وكذلك مفهوم الرضا الوظيفي وأهميته وعناصره وأبعاده والعوامل المؤثرة في مستواه إضافة إلى مفهوم األداء المهني في المؤسسات الجامعية والكشف عن العالقة بين الرضا الوظيفي ألعضاء هيئة التدريس في جامعة اليرموك وبين تطبيقات الحوكمة واألداء الرشيد. ويتكون مجتمع الدراسة من أعضاء الهيئة التدريية العاملة في جامعة اليرموك والبالغ عددهم )1077( ولتحقيق أهداف الدراسة تم تصميم استبانة لجمع المعلومات واحتوت على أربعة محاور شملت )47( عبارة وتم توزيعها على عينة عشوائية يبلغ عددها )110( وبنسبة )10%( من مجتمع الدراسة األصلي وقد أظهرا الدراسة النتائج التالي: - احتل واقع الرضا الوظيفي عن اإلدارة واألجر والوظيفة ألعضاء هيئة التدريس )عينة الدراسة( في فقرات المقياس ب)مرتفع( ل) 19 ( عبارة وبدرجة )متوسط( لعبارة واحدة واحتلت الفقرة )1( أشعر أن عملي ينتهي بشكل سريع المرتبة األولى وبوسط حسابي )4.29( بينما احتلت الفقرة )20( هل تشعر بعدالة توزيع المهام على أعضاء هيئة التدريس المرتبة )16( بوسط حسابي )3.43( بدرجة متوسط. أما بيانات الجدول )4( التي تشير إألى آراء عينة الدراسة في سؤال عالقة الرضا الوظيفي بالشفافية والمشاركة الفاعلة والمساءلة والمساواة والفاعلية ودوره في تطبيق معايير الحوكمة فقد احتلت فقرة )1( تقدم الجامعة الدعم المادي والمعنوي ألبحاث التدريسيين المرتبة األولى بوسط حسابي )4.97( بينما احتلت الفقرة )20( توفر الجامعة دورات تدريبية المرتبة األخيرة وبوسط حسابي )3.48( وبدرجة متوسط. 23 I
التضمينية الجامعية من اجل الحوكمة الحسنة د. عماد الشيخ داود جامعة النهرين العراق يعد مبدأ التضمينية واحدا من اهم القيم التي تسهم في االرساء الجيد لقواعد الحوكمة الحسنة السيما حين يشعر الفرد او الجماعة عند التطيق العمالني للمبدأ بالتساوي في التمتع بالحقوق ضمن مؤسسات تؤمن بسلطة القانون وحكمه على نحو رشيد اليقصي واليستبعد ايا كان من اعضاء المجتمع او جماعاته ولذلك يعد أعمال مبدأ التضمينية أشبه بمؤشر كبير يضم تحت عنوانه الواسع العديد من المؤشرات الصغيرة التي بكليتها تمنح المبدأ المذكور داللته امام الجمهور كمؤشر نوعية االدارة وجودة ادائها ومؤشر المساءلة ومؤشر الشراكة ومؤشر الشفافية ومؤشر الخدمات المقدمة.. التي يمكن من خاللها فهم نجاح المؤسسات او اخفاقها في تنفيذ المهام الموكلة اليها وبلوغ االهداف التي انشأت من اجلها.. وما ينطبق على العديد من المؤسسات في الدولة ينسحب الى المؤسسات االكاديمية التي تعد في جوهرها ضمير المجتمع والعامل االساس في نهضة االمم وارتقائها سلم مؤشرات التنمية المستدامة او انكفائها على ذاتها و بالتالي تراجع ترتيب الدولة لتترسب في التصنيف ضمن الدول منخفضة التنمية.. وبغية الفهم الصحيح لمعنى تاتي اشكالية الدراسة التي تكمن في السؤال االتي : لماذا اخفقت المؤسسة االكاديمية العربية في تحقيق التضمينية في ادارتها وبقيت محدودة التاثير في محيطها وهو التساؤل الذي يقود الى مجموعة من االسئلة الفرعية التي تسهم في معالجة الموضوع وتتحدد باالتي : - ما هي طبيعة المشكالت العامة التي يعاني منها المجتمع وماهي منعكساتها على المؤسسة االكاديمية - كيف ترسم السياسات العامة على مستوى الجامعة وهل هي تشاركية ديمقراطية كما ينبغي وتمر بمراحل ناضجة متكافئة ام على صورة تناقض مفهوم الحوكمة - وماهو حجم التداخل الذي يقوم به المجتمع المدني والقطاع الخاص والقوى غير الرسمية للتخفيف من ازمة الحوكمة أنطالقا من فرضية مفادها انه درجت االراء بالقول بان تفاقم المشكالت التي تعاني منها الدولة العربية أضحت عائقا امام الحوكمة الحسنة للجامعات.. وهي الفرضية التي يمكن دراستها من خالل المنهج الوصفي لدراسة الحالة باالستعانة بالمنهج المقارن ضمن االدلة والبيانات المتاحة.. السيما وان موضوع الدراسة سيرتكز على توصيف الحاالت واعتماد اسلوب المقارنة لبيان نقاط القوة والضعف كي نكشف عن اسباب االخفاق التي حالت دون الوصول الى حلول ناضجة العمال التضمينية في الرواق االكاديمي العربي.. I 24
الحوكمة والمخاطرة السياسية: اطار نظري معرفي تكييف مقياس عالمي ألغراض حوكمة الجامعات العربية أ.د. محمد علي أبراهيم العامري جامعة البيان العراق الغرض الرئيس من هذا البحث هو تقديم رؤية نظرية معرفية وتكوين تصور حول الحوكمة والمخاطرة السياسية وتبلورت مشكلة البحث ببعدين أساسيين هما: الحوكمة والمخاطرة السياسية. فالحوكمة هي أحد أهم القضايا التي أستحوذت على أهتمام الباحثين والمنظمات المهنية والجهات الرسمية والمدنية. أصبحت الحوكمة من الموضوعات الملحة على جدول أعمال المؤسسات والمنظمات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. أما المخاطرة السياسية هي المخاطرة التي تكونها مجموعة من المؤشرات التي تشمل: األستقرار السياسي الضغوط االقتصادية االجتماعية الصراع الداخلي الصراع الخارجي الفساد الجيش في السياسة الدين في السياسة القانون والنظام التوتر العرقي المساءلة الديمقراطية نوعية البيروقراطية. وتقاس المخاطرة السياسية بمقياس الدليل الدولي للمخاطرة القطرية Risk( International Guide of the Country ويهدف البحث الى مجموعة اهداف أهمها هو تكييف وتطويرAdapt.),ICRG and development مقياس حوكمة الشركات المعد من قبل مجلس أسيا لألوراق المالية) CLSA, )Credit Lyonnais Securities Asia كمقياس لحوكمة الجامعات العربية. وخلص البحث الى مجموعة من األستنتاجات والتوصيات. 25 I
الجلسات النقاشية : 3 المحور : الحوكمة وضمان الجودة دور هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي و ضمان جودتها ية في بناء معايير الحوكمة و قياسها في مؤسسات التعليم العالي أ.د. زيد البشايرة جامعة مؤتة ينظر الى الحوكمة governance على انها بناء للسياسات والتشريعات والمتابعة المستمرة لتنفيذها بدرجة عالية من الدقة من قبل العاملين في المؤسسة وبآليات ومهام اساسية وضمن اطار من المؤسسية institutional والمساءلة accountability واالستقالل الذاتيAutonomy. وتشكل الحوكمة االطار العام الي مؤسسة تعليم عالي تساعد في اتخاذ القرارات واالجراءات وتحديد االدوار للعاملين داخل المؤسسةعلى اساس من الشفافية والرقابة والمتابعة لتحقيق الجودة والتميز والوصول الى التنافسية. وانطالقا من رؤية هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي وضمان جودتها في االرتقاء بمستوى اداء مؤسسات التعليم العالي االردنية وتعزيز قدرتها التنافسية على المستوى الوطني واالقليمي والعالمي فقد عملت الهيئة على بناء دليل لمعايير الجودة يتكون من ثمانية معايير منها معيار الحوكمة. وعلية فقد جاءت هذه الورقة لتتناول مفاهيم الحوكمة بشكل عام واسقاطها على مؤسسات التعليم العالي االردنية من خالل قيام هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي االردنية ببناء معايير عامة واضحة ومحددة للحوكمة في مؤسسات التعليم العالي التشريعات والقيادة واالدارة والنزاهة المؤسسية. كما تعرض الورقة تجربة الهيئة في بناء معايير فرعية للحوكمة تتبع لكل معيار حوكمة عام. ولكل معيار فرعي مؤشرات اداء قابلة للتطبيق وقابلة للقياس بواسطة دليل خاص لقياس هذه المعايير. I 26
دور الحوكمة في تحقيق ضمان الجودة في الجامعات السعودية د. جهاد صياح بني هاني / د. تيسير سعيد زعتر / د. عبد العزيز العدوان جامعة جدة / كلية القادسية المملكة العربية السعودية / الغرض من هذه الدراسة هو التعرف الى دور الحوكمه في تحقيق ضمان الجودة لدى الجامعات السعودية وتم تطبيق هذه الدراسة على أعضاء هيئة التدريس العاملين في جامعة جده ولتحقيق هذا الغرض فان هذه الدراسة تهدف الى: 1. التعرف الى مدى تطبيق معايير الحوكمه من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس في جامعة جده. 2. التعرف الى مدى تطبيق متطلبات ضمان الجودة من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس في جامعة جده. 3. التعرف الى أثر الحوكمه في تحقيق ضمان الجودة من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس في جامعة جده. حيث تم سحب عينه عشوائية بسيطة بلغ حجمها ( 95 ) عضو هيئة تدريس من مجتمع الدراسة. وقد تم تصميم استبانه تم توزيعها على أفراد عينة الدراسة استرجع منها ( 80 ) استبيان. اتجاهات أعضاء هيئة التدريس نحو تطبيق متطلبات ضمان الجودة في الكليات العلمية بالجامعة ية د. عثمان الطاهات وكالة األنباء ية هدفت الدراسة الحالية التعرف الى اتجاهات اعضاء هيئة التدريس نحو تطبيق متطلبات ضمان الجودة في الكليات العلمية بالجامعة االردنية وقد اجريت الدراسة خالل الفصل الدراسي االول للعام الدراسي 2017-2016 وتكونت عينة الدراسة من 236 عضو تدريس العاملين في الكليات العلمية بالجامعة االردنية وتم اختيارهم بطريقة العينة القصدية. ولتحقيق اهداف الدراسة تم تطوير استبانة مكونة من ( 48 ) فقرة تقيس اتجاهات اعضاء هيئة التدريس نحو تطبيق متطلبات ضمان الجودة في الكليات العلمية بالجامعة االردنية وتم التحقق من صدقها من خالل عرضها على لجنة محكمين وتم التأكد من الثبات باستخدام طريقة االتساق الداخلي وفق معادلة كرنباخ الفا وبلغت قيمة معامل الثبات )0.95(. وأظهرت نتائج الدراسة أن اتجاهات أعضاء هيئة التدريس نحو تطبيق متطلبات ضمان الجودة في الكليات العلمية بالجامعة االردنية كانت مرتفعة المستوى. 27 I
حوكمة الجامعة: رؤية تحليل المخاطر أ. د. غالب عوض الرفاعي أ. د. عبد الحفيظ قدور بلعربي جامعة العين للعلوم والتكنولوجيا االمارات العربية المتحدة انه لمن الصعوبة بمكان, تقصي نظام حوكمة لمؤسسة تعليم عالي اذ ليس ثمة نموذج حوكمة موحد بل ان حوكمة مؤسسة تعليم عالي تعتمد على طبيعة ملكية المنشأة ومنظور ادارتها وطبيعة اهدافها المتوخاة. في ظل هيمنة نظام عولمة التعليم العالي والمنافسة بين المؤسسات التعليمية التي رافقت عملية خصخصة التعليم العالي والتحول البارز للمؤسسات التعليمية العامة نحو التمويل الذاتي عندئذ فان طرح نظام حوكمة مؤسسة تعليم عالي يتطلب الكشف عن ابجديات هذا النظام ذي ثالثة عناصر: حوكمة االكاديميا وحوكمة االعمال وحوكمة المؤسسة. يتولى العنصر االول معالجة ادارة القضايا االكاديمية بمختلف مكوناتها: جودة التعليم, تطوير البحث العلمي والتفاعل مع المجتمع. اما حوكمة االعمال فتحدد قياس اداء المؤسسة في حين ان حوكمة المؤسسة تحدد تطوير ثقافة المؤسسة الحاضنة لمدى توافق اهداف المنشأة مع اهداف بيئة المجتمع العاملة به. يهدف هذا البحث الى تحليل عناصر حوكمة مؤسسة تعليم عالي في العالم العربي الذي يشهد نظامه التعليمي العالي االصالحي التأقلم مع عملية تنامي عولمة التعليم وشدة التنافسية في صناعة التعليم. ينحى البحث معالجة هذه القضايا من رؤية تحليلية للمخاطر. الكلمات الدالة: صناعة التعليم العالي حوكمة الجامعة عولمة التعليم خصخصة التعليم جودة التعليم االعتماد الدولي ثقافة مؤسسة تعليم تباين المعلومات في التعليم تحليل المخاطرة. I 28
اإلجراءات والضوابط المتبعة في جامعة الملك عبد العزيز لضمان جودة الدراسات العليا أ.د. سعود بن مستور السلمي د. جمال محمد عطيه مهران أ.د. أحمد محمد عبد الرحمن جامعة الملك عبد العزيز - جدة المملكة العربية السعودية المستخلص العربي تعرض هذه الورقة العلمية اإلجراءات والضوابط المطبقة بجامعة الملك عبد العزيز لضمان جودة الدراسات العليا ومخرجاتها والتوجهات المستقبلية للتطوير المستمر وذلك بهدف تبادل الخبرات ونشر تجربة الجامعة وتلقي التغذية الراجعة من الخبراء والمختصين في هذا المجال. وذلك وفقا لرؤية الجامعة في النهوض ببرامج الدراسات العليا بما يلبي احتياجات المجتمع ويحقق التنمية المستدامة. ونستعرض في هذا البحث تلك اإلجراءات والضوابط المتبعة بالجامعة لتطوير منظومة الدراسات العليا مثل نظام مراجعة وتحكيم البرامج األكاديمية وإجراءات القبول في برامج الدراسات العليا وقواعد اإلشراف على الرسائل العلمية وتوفر وحدة للخدمات البحثية ووحدة للقياس والتقويم مع تطبيق إجراءات ضبط جودة العمل اإلداري وإصدار األدلة اإلرشادية. وكل ذلك يتم من خالل اتباع منهجية شاملة تضمن كفاءة وفاعلية تلك النظم المتبعة وبما يحقق سرعة األداء ودقته وجودة الخدمات المقدمة لطالب ومنسوبي الجامعة ويضمن الشفافية ويحقق العدالة والتنافسية. ولقد كان لتطبيق هذه اإلجراءات والضوابط أثرها اإليجابي في رفع مستوى الدراسات العليا بالجامعة مما أسفر عن قبول العمادة كأحد األعضاء الدوليين في مجلس الدراسات العليا األمريكي والذي يضم في عضويته نخبة من الجامعات العالمية كما أدى ذلك إلى زيادة أبحاث طالب الدراسات العليا في المجالت العلمية المحكمة وكذلك زيادة الطلب على الدراسات العليا بالجامعة وزيادة عدد المتقدمين للبرامج من داخل المملكة وخارجها وقد ساعد ذلك في اختيار أفضل الطالب المتقدمين وانتقاء المتميزين منهم عن طريق نظام قبول شفاف يحقق العدالة والنزاهة بين المتقدمين ويعد ذلك مؤشرا على تميز الدراسات العليا ويؤكد على دور الجامعة الريادي في تطوير منظومة الدراسات العليا. الكلمات المفتاحية: الدراسات العليا ضمان الجودة التطوير المستمر 29 I
الجلسات النقاشية : 4 المحور : تجارب الجامعات في الحوكمه إشكالية قياس الحوكمة كأداة لتعزيز التغيير في مؤسسات التعليم العالي بالجزائر د. عريوة محاد جامعة المسيلة الجزائر يعتبر اعتماد مفهوم الحوكمة ضرورة ألية مؤسسة ترغب في تحسين نتائج عملها ذلك أن تبني مبادئ هذا المفهوم من طرف مؤسسات العليم العالي يستطيع توجيهها التوجه األحسن نحو تحسين أدائها وعليه فيجب قبل كل شيء تعريف مهمة الجامعة بشكل محدد واتخاذ اإلجراءات لترسيخها ومنه وجب تحديد كيفية مشارك المعنيين وأصحاب المصلحة في عملية صنع القرار في داخل الجامعة. لذا فالتفكير الواسع لماهية الحوكمة يكون من خالل األبعاد الخمسة التالية: اإلطار العام اإلدارة المشاركة المساءلة واالستقاللية وهو ما يعتبر منهج من اجل قياس الحوكمة في الجامعات بهدف توجيه قيادات اإلدارة العليا نحو اتخاذ القرارات الرشيدة في االستعمال األمثل للموارد المتاحة وذلك بهدف تحسين أدائها في التعليم المالي وعليه ففي هذه الرقة البحثية سنتعرض إلى كيفية اعتماد منهج لقياس الحوكمة في مؤسسات التعليم العالي أي الجامعات باالعتماد على األبعاد الخمسة المذكورة سابقا. I 30
الحوكمة و التخطيط االستراتيجي في الجامعات اللبنانية د. ريما سليالتي الجامعة اللبنانية لبنان التعريف المتداول للحوكمة الجامعية مبني على المناهج واآلليات التي تستخدمها الجامعات لتحديد أهدافها ولتطبيق هذه االهداف من جهة وإلدارة الجامعات على الصعد المتعلقة بالبرامج االكاديمية والحياة االجتماعية والشؤون المالية وشؤون االساتذة والموظفين من جهة ثانية. ولتحقيق الحاكمية المثلى ال بد للجامعات من اعتماد التخطيط االستراتيجي لوضع المعايير واآلليات الحاكمة ألدائها من خالل تطبيق الشفافية مشاركة الجمهور في عملية اإلدارة والتقييم أسلوب لقياس األداء ومحاسبة المسؤولين وسياسة اإلفصاح عن المعلومات. ولكن قلة هي الدراسات التي تناولت موضوع الربط بين الحوكمة الجامعية والتخطيط االستراتيجي ومنظومة العمل التي تساهم في تفعيل واقع الحوكمة الجامعية والمفاهيم المرتبطة بها على ارض الواقع إلخراجها من دائرة النظرية إلى التطبيق. يهدف هذا البحث إلى معرفة مدى اإلدراك ألهمية الربط بين الحوكمة والتخطيط االستراتيجي ومدى االلتزام باألسس التي توضح العالقة بين الحوكمة والتخطيط االستراتيجي في الجامعات في لبنان والى التوصل إلى نتائج يؤمل منها ان تساهم في بلورة مفهوم الحوكمة والتخطيط االستراتيجي في الجامعات في لبنان. تنبع اشكالية البحث من التحديات التي كانت وما زالت تواجه الجامعات إذ يتعذر مواجهة هذه التحديات وإيجاد الحلول لها بالطرق التقليدية السابقة ما جعل التخطيط االستراتيجي على مستوى الحوكمة الجامعية الهدف المنشود لمواجهة هذه التحديات والتخفيف من آثارها. انطالقا من ان الحوكمة الصالحة هي اإلطار المتكامل لخلق التوازن المطلوب داخل الجامعة وان للحوكمة قواعد أساسية يتوجب على أي جامعة تطبيقها بدقة كي تحصل على هذا التوازن تم وضع فرضية رئيسة تمحورت بوجود ايجابية في إدراك أهمية الربط بين الحوكمة الجامعية والتخطيط االستراتيجي لدى الجامعات في لبنان انتجت عدة فرضيات فرعية اساسها وجود ايجابية في إدراك أهمية الربط بين التخطيط االستراتيجي ومعايير الحوكمة الجامعية الخمسة المحددة في البحث. ولإلجابة على هذه االسئلة تم استخدام مصدرين أساسيين للمعلومات القيام بدراسة مكتبية في مرحلة اولية ومن ثم القيام بدراسة ميدانية عبر استبيان يعكس أهداف البحث واحتوى على خمسة محاور شملت ست وعشرين عبارة مع اختيار عينة نوعية من الهيئة اإلداري ة واألكاديمي ة العليا في الجامعات في لبنان. وقد أشارت نتائج البحث إلى وجود عالقة ايجابية بين التخطيط االستراتيجي وابعاد الحوكمة بشكل عام في الجامعات في لبنان وان هناك تأثير ذو داللة إحصائية عند مستوى الداللة )0.05 α( بين التخطيط االستراتيجي والفعالية التنظيمية في الجامعات بين التخطيط االستراتيجي والمشاركة في الجامعات بين التخطيط االستراتيجي والشفافية في الجامعات بين التخطيط االستراتيجي والمساواة في الجامعات بين التخطيط االستراتيجي والمسائلة في الجامعات. وعلى ضوء تلك النتائج ق دمنا عددا من التوصيات من أهمها إنشاء وحدة ادارية داخل الجامعات»وحدة الحوكمة االستراتيجية«ترسم من خاللها اطار العالقة بين الحوكمة والتخطيط االستراتيجي لضمان االداء الرشيد في الجامعة. 31 I
Universities Experience in Governance Comparative Analysis of some Private Universities in Jordan Dr. Ahmad Katanani Philadelphia University Jordan Reforming higher education is increasingly becoming global concern. Universities within each country and among countries are competing to achieve higher ranking in such goals as research power; learning outcomes; governance: how they run their goals; degree of autonomy and accountability. Through comparative analysis among a sample of Jordanian private universities; this study aims at identifying the linkages between responsiveness of these universities to variables such as: Social environment and customer service Productivity Sharing information Government policies Influence of stakeholders And how these linkages affect the above listed goals. Universities chosen for the sample are : Philadelphia University Middle East University Irbid Private University Petra University Al-Israa Private University These universities differ in their responses and this affect their respective ranking order. I 32
مدى تطبيق مبادئ الحوكمة في الجامعات دراسة حالة جامعة آل البيت د. عبد المولى صوالحة جامعة آل البيت هدفت الدراسة إلى التع رف على مدى تطبيق مبادىء الحوكمة في الجامعات وتم دراسة جامعة آل البيت كنموذج وقد تم تسليط الضوء على مفهوم مبادىء الحوكمة بصفة عامة وحوكمة الجامعات بصفة خاصة وتحديدا جامعة آل البيت وإظهار أهمية تطبيق مبادئ مبادىء الحوكمة في الجامعات وتكونت محاور الدراسة من خمسة محاور وهي )المشاركة الشفافية المساءلة المساواة الفاعلية( وكانت من أهم النتائج التي تم التوصل إليها ان تطبيق مبادئ مبادىء الحوكمة في جامعة آل البيت بمستوى متوسط وكان أعلى مجال في المساواة وجاء في الترتيب الثاني محور المساءلة وفي الترتيب الثالث محور الفاعلية وجاء في الترتيب الرابع محور الشفافية بينما جاء مجال المشاركة بأدنى متوسط في الترتيب األخير. وكان من اهم توصيات هذه الدراسة اعادة النظر وتعديل منظومة تشريعات الجامعة لتتوافق مع مبادىء الحوكمة وتفعيل مفهوم المشاركة بين االدارات في عملية صنع القرارات واعتماد مبدا االنتخاب في اختيار القيادات االكاديمية واالدارية واعتماد مبدأ الشفافية في التعامالت االدارية وعمل تقييم بشكل أداء دوري إلدارات الكليات والدوائر واالفصاح عن النتائج والعمل على ايجاد لجنة مستقلة لتقييم حوكمة الجامعة ووضع مؤشرات لقياسها بشكل دوري والعمل على نشر ثقافة مبادىء الحوكمة بين أعضاء الهيئتين التدريسية واالدارية واالستفادة من تجارب الجامعات األخرى في تطبيق مفاهيم مبادىء الحوكمة واجراء دراسات على مدى تطبيق مبادىء الحوكمة في الجامعة واستخالص التوصيات لتفعيلها واشراك واستشارة العاملين في الجامعة في اعداد وتعديل التشريعات الناظمة في الجامعة ومحاولة االستفادة من تطبيق مبادىء الحوكمة لتكون مدخال مهما في جودة التعليم. أنموذج مقترح للحوكمة المؤسسية بجامعة الشرق األوسط من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس د. أمجد درادكة / د. حمزة العساف جامعة الشرق األوسط هدفت هذه الدراسة إلى اقتراح انموذج لتفعيل الحوكمة المؤسسية بجامعة الشرق األوسط من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس. ولتحقيق أهداف الد راس ة تم بناء وتطوير إستبانة )47( فقرة صنفت إلى خمسة مجاالت هي)الشفافية والمشاركة الفاعلة والمساءلة والمساواة والفاعلية التنظيمية( وتم التحقق من صدقها وثباتها. وخلصت الدراسة إلى تقديم توصيات لتفعيل الحوكمة في جامعة الشرق األوسط منها: استكمال التشريعات التي تغطي جميع متطلبات الحوكمة المؤسسية وتشكيل اللجان ودراسة وتحليل المخاطر للعمل على مجابهتها واالستعداد لها. 33 I
الجلسات النقاشية : 5 المحور : الحوكمة ومخرجات التعليم العالي + تجارب الجامعات في الحوكمه تقييم درجة مناسبة محتوى برنامج بكالوريس التربية الخاصة في جامعة اربد األهلية من وجهة نظر الطلبة الملتحقين به د. أيمن يحيى عبد هللا جامعة اربد األهلية هذه دراسة وصفية هدفت إلى تقييم درجة مناسبة محتوى برنامج بكالوريس التربية الخاصة في جامعة إربد األهلية من وجهة نظر الطلبة الملتحقين بالبرنامج باختالف الجنس والتقدير العام والمستوى الدراسي ونوع التعليم الثانوي. تكونت العينة من) 80 ( طالبا وطالبة هم جميع طلبة بكالوريس التربية الخاصة في الجامعة في الفصل األول للعام الجامعي 2017/2016. استخدم الباحث مقياس تقييم درجة مناسبة محتوى برنامج بكالوريس التربية الخاصة محتويا على أربعة أبعاد هي:أهداف البرنامج ومحتوى المساقات التخصصية وأساليب تدريس المساقات التخصصية وأساليب تقييم المساقات التخصصية والذي يتمتع بدالالت صدق وثبات مناسبين. حسبت المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية وتم استخدام اختبار)ت( وتحليل التباين األحادي في عملية التحليل اإلحصائي. التدبير المبني على النتائج أساس الحكامة في الجامعات المغربية : جامعة القاضي عياض نموذجا د. إدريس عسي جامعة القاضي عياض المغرب يعرف موضوع الحكامة عامة و في مجال التربية و التعليم بالخصوص اهتماما ملحوظا على الصعيد العالمي باعتباره أداة للنجاعة و الفعالية في التسيير والتدبير فالمغرب لم يبق بعيدا عن هذا االهتمام الذي يوليه المجتمع الدولي للحكامة في مؤسسات التعليم العالي حيث عملت الوزارة الوصية على اتخاذ مجموعة من التدابير و اإلجراءات الرامية إلى إرساء الحكامة داخل الجامعات المغربية من هذا المنطلق تتوخى هذه المداخلة إبراز الجهود التي تبذلها الجامعات المغربية في هذا الصدد على ضوء تجربة جامعة القاضي. I 34
مدى إستفادة الجامعات العربية من تجربة الحوكمة ومبادئ ضبط الجودة في الجامعات الفرنسية د. عبد السالم هماش و د. ربى العرموطي جامعة الشرق األوسط يعتبر مصطلح الحوكمة في التعليم من المصطلحات الحديثة في عالم البحث العلمي والتعليم العالي ويعود ذلك الى عدة أسباب رئيسية منها أوال : التعقيد والتداخل والتشابك الذي اصاب التعليم العالي وثانيا : الدور الذي ترغب الجامعات في لعبه أال وهو البقاء في مراكز متقدمة عالميا على الصعيد العلمي أو صناعة قادة المستقبل وثالثا :األنتشار العالمي السريع لمفهوم الجامعات في جميع أرجاء أنحاء المعمورة وكذلك األزدياد الكبير في عدد الطلبة الملتحقين في التعليم العالي وعالوة على ما تقدم يعتبر أنتشار أفكار الديموقراطية والشفافية واألستقاللية والتنافسية من المفاهيم التي غزت جامعات العالم مما فرض الحاجة الماسة الى تطوير التعليم وتحديثة بأطر تنافسية جديدة. ولعله من المفيد جدا أالطالع على تجربة الجامعات الفرانكفونية وخصوصا الفرنسية منها في هذا المجال. سواء من الناحية التشريعية واألنظمة القانونية التي سنت مؤخرامن أجل ضمان تعليم عال ومتقدم أو الخطوط العريضة لمبادئ الحوكمة في الجامعات الفرنسية. وذلك من أجل األستدال واألستفادة منها على مستوى الجامعات الوطنية والعربية. واقع تطبيق الحاكمية ومعوقات ذلك في بعض الجامعات الفلسطينية بقطاع غزة أ. سمية أبو هداف مديرية غرب غزة فلسطين هدفت هذه الدراسة إلى التعرف إلى «واقع تطبيق الحوكمة ومعوقات ذلك في بعض الجامعات الفلسطينية بقطاع غزة من وجهة نظر أعضاء الهيئتين التدريسية واإلدارية«كما هدفت أيضا على أثر دور بعض متغيرات الدراسة مثل المسمى الوظيفي سنوات الخبرة في واقع تطبيق نظم الحوكمة ومعوقات ذلك التطبيق. ومن أجل تحقيق هدف الدراسة استخدمت الباحثة المنهج الوصفي التحليلي لمناسبته لطبيعة الدراسة وأهدافها وقامت بتطوير استبانة تتكون من محورين: األول: واقع تطبيق نظم الحوكمة ويتكون من أربع مجاالت هي القوانين واألنظمة في الجامعة والمحاسبة والمساءلة والشفافية واإلفصاح وحقوق جميع األطراف المستفيدة. الثاني: معوقات تطبيق نظم الحوكمة ويتكون من أربع مجاالت هي معوقات إدارية وسياسية ومالية واجتماعية حيث تم توزيع االستبانة على عينة مقدارها )25( عضو من أعضاء الهيئة التدريسية و اإلدارية في جامعتي األزهر واإلسالمية بغزة وبعد تجميعها تم معالجتها إحصائيا بتطبيق الرزمة اإلحصائية للعلوم االجتماعية.»SPSS«35 I
أثر حوكمة الجامعات في االحتفاظ بالعاملين : اختبار الدور الوسيط لرضا العاملين دراسة ميدانية في الجامعات الخاصة االردنية د.سمير الجبالي / أ.د. اسعود المحاميد جامعة الشرق األوسط تهدف هذه الدراسة للتعرف على اثر ابعاد الحوكمة على االحتفاظ بالعاملين في الجامعات االردنية الخاصة اضافة الى معرفة الدور الوسيط لرضا العاملين في تلك الجامعات. حيث يحاول الباحثان في هذه الدراسة للتوصل الى اهم العوامل التي تؤثرعلى االحتفاظ بالعاملين في الجامعات الخاصة االردنية ال سيما في ظل ظروف هجرة الكفاءات الى الدول المحيطة حيث ان مجتمع الدراسة سيتكون من كافة الخاصة التي ابدت استعدادها في التعاون في انجاز هذه الدراسة. اما فيما يخص وحدة التحليل فسوف تشمل كافة العاملين االداريين والتدريسيين وعلى جميع المستويات حيث سيحاول الباحثان توزيع استبيان خاص سوف يتم تطويره من خالل قراءة االدب النظري والدرسات السابقة ذات العالقة. سيستخدم الباحثان SPSS لمعرفة االثر المباشر للعوامل المستقله على العامل التابع كذلك سوف يستخدم الباحثان تحليل المسار Path Analysis لمعرفة االثر الغير مباشر للعامل المستقل على العامل التابع من خالل العامل الوسيط. كما وتحاول هذه الدراسة تقديم عدد من النصائح التوصيات التي يمكن من خاللها االستفادة منها في اتخاذ القرارات في الجامعات الخاصة االردنية اضافة الى محاولة تحسين االداء االداري والتعليمي في هذا القطاع. I 36
الجلسات النقاشية : 6 المحور : الحوكمة والتخطيط اإلستراتيجي الواقع التطبيقي للحاكمي ة الرشيدة في مؤسسات التعليم العالي األ ردني, من وجهة نظر أعضاء الهيئة اإلداري ة العاملين فيها د. أيمن خريسات جامعة اليرموك هدفت هذه الدراسة الكشف عن الواقع التطبيقي للحاكمي ة الرشيدة في مؤسسات التعليم العالي األ ردني ة) دراسة حالة جامعة اليرموك (, من وجهة نظر أعضاء الهيئة اإلداري ة العاملين فيها, ووفقا لمتغيرات الدراسة ( الجنس, المؤهل العلمي, عدد سنوات الخبرة ) وضمن محاورها, )التشريعات والجودة الشاملة وصناعة القرار (. وقد إستخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي, حيث تكو ن مجتمع الدراسة من اإلداريين العاملين في الجامعة, وبلغ عددهم )105( عضو. وقد تم إختيار عينة الدراسة بطريقة العينة الطبقية العشوائية البسيطة وبنسبة 40%, وبواقع )42( عضو. واستخدمت االستبانه لجمع البيانات والمعلومات, حيث تم التأكد من صدقها وثباتها, واستخدم برنامج SPSS لتحليل بياناتها. وقد توصلت الدراسة ألهم النتائج التالية: - 1 إن الحاكمية الرشيدة ومعاييرها لها واقع تطبيقي في مؤسسات التعليم العالي, حيث كان بالمستوى المتوسط واالقرب الى المرتفع, من وجهة نظر افراد عينة الدراسة. ووفقا لمحاورها. - 2 وجود فروق دالة إحصائيا عند مستوى الداللة) 0.05 (فأقل في واقع تطبيق محور التشريعات من«قوانين وأنظمة وتعليمات«, باختالف الجنس ولصالح اإلناث أما في تطبيق محوري«الجودة الشاملة وصناعة القرار«فال توجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة) 0.05 (فأقل, في واقع التطبيق للحاكمي ة الرشيدة, ت عزى لمتغير الجنس. - 3 وجود فروق دالة إحصائيا عند مستوى الداللة ) 0.05 (فأقل لواقع تطبيق المحاور التالية: )التشريعات من «قوانين وأنظمة وتعليمات» وصناعة القرار والجودة الشاملة(, ت عزى للمؤهل العلمي ولصالح حملة الدكتوراه. - 4 عدم وجود فروق دالة إحصائيا عند مستوى الداللة) 0.05 (فأقل لواقع تطبيق الحاكمي ة الرشيدة ومعاييرها في مؤسسات التعليم العالي, ت عزى لعدد سنوات الخبرة. وبناءا على النتائج يوصي الباحث بما يلي : 1- التركيز من قبل القيادات واالدارات القائمة على مؤسسات التعليم العالي»الجامعات«من أجل رفع المستوى التطبيقي للحاكمي ة الرشيدة فيها, من خالل برامج تحفيزية للعاملين وفتح المجال أمامهم للمشاركة بالمؤتمرات والندوات الداخلية والخارجية. - 2 عمل دراسات ميدانية إلستقصاء الواقع التطبيقي للحاكمي ة الرشيدة في مؤسساتنا عامه والتعليمي ة )الجامعات( بشكل خاص. 37 I
مفهوم الحوكمة في إطار دولة القانون والمجتمع المدني د. تمارا ناصر الدين جامعة الشرق األوسط ي عد مفهوم الحوكمة مفهوما جديدا ويكشف عن التغير الذي حصل على مفهوم الدولة الديمقراطية )دولة القانون( والتي تتطلب المشاركة الفعلية لألفراد عند قيام مؤسسات الدولة باتخاذها لقراراتها وهذه المشاركة تظهر من خالل احترام الدولة لحقوق اإلنسان والشفافية لدى مؤسسات الدولة وكذلك الفصل بين السلطات وهكذا تحقق الحوكمة المفهوم العملي لدولة القانون وما يترتب على ذلك من سن تشريعات ضامنة للمفاهيم المذكورة سابقا وما تقدم ليس مطلوبا من الدولة بل إنه من مكونات المجتمع المدني من أجل أن يؤدي دوره على الوجه األمثل وعليه يجب أن يكون هذا المجتمع المدني فعاال وشفافا في قراراته وقادر على تطوير نفسه وبذلك تضع الحوكمة كال من المجتمع المدني والدولة في بوتقة التعاون والتكامل من أجل تحقيق مفهوم دولة القانون وتكون الحوكمة حاجة ضرورية لكل من الدولة والمجتمع من أجل أن يقوما معا بأداء الواجبات المطلوبة منهما. الكلمات الدالة : الحوكمة دولة القانون المجتمع المدني. دور تطبيقات التكنولوجيا الرقمية في تحقيق أهداف الحوكمة في الجامعات العربية د. مصطفى زملط غزة فلسطين یتناول البحث أثر تطبیقات التكنولوجیا الرقمیة في تحقیق أهداف الحوكمة في الجامعات العربیة من خالل توضیح مفهوم الحوكمة االلكترونیة الحدیثة و استعراض أهم االسباب التي تستدعي تطبیقها في الجامعات والمحددات التي یجب مراعاتها عند التطبیق كما تطرق البحث الى عالقة التكنولوجیا الرقمیة بالحوكمة مع بیان النتاي ج المرجوة من تطبیق الحوكمة باستخدام تطبیقات الحاسوب وتوضیح أهم خصاي ص وسمات الحوسبة المعلوماتیة وبین البحث مراحل تطبیق الحوكمة في الجامعات باستخدام التكنولوجیا الرقمیة حیث تم تقسیمها الى خمسة مراحل لضمان نجاحها مع توضیح مقومات النجاح المطلوبة. وبین البحث كیف أن تطبیق التكنولوجیا الرقمیة یتوافق مع أركان الحوكمة االساسیة )المساءلة الشفافیة - المشاركة( وكا ي نظام حدیث أو جدید یراد تطبیقه فا نه سیواجه ببعض التحدیات والصعوبات حیث تم استعراض أهم تلك التحدیات ومن خالل النتاي ج التي توصل الیها الباحث تم اقتراح بعض التوصیات التي من الممكن أن یستفید منها الباحثون وصناع القرار في المؤسسات التعليمية. I 38
نماذج حوكمة الجامعات و أثرها في بناء التوجه االستراتيجي د. أحمد صالح و د. نضال الصالحي جامعة الشرق األوسط تهدف الدراسة إلى تحديد نماذج الحوكمة السائدة في الجامعات الخاصة االردنية ضمن مدينة عم ان وأثرها في بناء التوجة االستراتيجي لهذه الجامعات حيث طبقت الدراسة على أربع جامعات خاصة من أصل سبع جامعات في مدينة عم ان هي )البترا والزيتونة والشرق االوسط واالسراء( وتشكل نسبة )57%(. اما مجتمع الدراسة فتكون من ( 1780 ) من اعضاء الهيئتين التدريسية واالدارية سحبت منهم عينة عشوائية طبقية مكونة من ( 317 ) مفردة وأستخدمت االستبانة وسيلة رئيسة في جمع البيانات والمعلومات التي تم تحليلها بأستخدام وسائل االحصاء الوصفي واالستداللي ( النسب المئوية التكرارات الوسط الحسابي االنحراف المعياري معامل االنحدار المتعدد (. وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها : - وجود أثر متباين لنماذج الحوكمة على بناء التوجة االستراتيجي. وقدمت الدراسة جملة من التوصيات منها: - التوسع في تبني نماذج الحوكمة التي تخدم التوجة االستراتيجي للجامعات. دور أصحاب المصالح في حوكمة الجامعات أ. المحامي فراس ملحس التجمع القانوني لألعمال تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على دور أصحاب المصالح )Stakeholders( بشكل عام ومن ثم تبين دورهم في حوكمة الجامعات األمر الذي يتطلب توضيح مفهوم أصحاب المصالح والمقصود به بشكل عام والتطرق لعالقة أصحاب المصالح مع المؤسسة والمبادئ األساسية التي أرستها قواعد الحوكمة بخصوص أصحاب المصالح وأثرها على أداء المؤسسة. وتوضح الدراسة مفهوم حوكمة الجامعات وتطوره في الجامعات وتتطرق ألهم األنظمة المعمول بها من قبل الجامعات في الحوكمة كنظام الزمالة األكاديمية Model( )Collegial واإلحتراف اإلداري Model( )Managerialism ومدى إرتباط هذه األنظمة بمفهوم أصحاب المصالح وتوضح الدراسة العالقة بين حوكمة الشركات والجامعات مع أصحاب المصالح ومدى إرتباط الحوكمة بتحسين أداء الجامعات ورفع كفاءتها ونموها المستدام. الكلمات الدالة: أصحاب المصالح حوكمة الجامعات. 39 I
الجلسات النقاشية : 7 المحور : مفهوم الحوكمة + معايير الحوكمة الجامعية مستوى امتالك معلمي التربية المهنية في المرحلة األساسية في لمفاهيم الحوكمة وصلته بمتغيري الخبرة والجنس أ. صفاء صمادي / أ. د. عبد الرحمن الهاشمي الجامعة ية يتميز التعليم العالي بأهمية الكبيرة في جميع مجاالته حيث يعد الكوادر البشرية في جميع التخصصات إعدادا عاليا ومتخصصا ليتناسب مع متطلبات العصر في مختلف الميادين والمجاالت بحيث يكون المتعلم قادرا على تطويع وتكيف التحديات المحلية واإلقليمية والعالمية ويعمل التعليم العالي على تحقيق النمو الشامل للمتعلمين ويرفد جميع التخصصات والمجاالت في المجتمع إذن فهو المحرك األساسي في عملية التطور والنمو واالزدهار في المجتمع لذلك يتطلب مزيد من التخطيط والتنظيم للتحقيق األهداف على المدى البعيد لدى المؤسسات وإفراد المجتمع وبما أن التعليم العام يرفد التعليم العالي بالكوادر البشرية فهو مطالب أيضا بعملية اإلصالح التربوي وتطبيق الحوكمة وركائزها في المؤسسات التعليمية في جميع المجاالت اإلدارية والتعليمية. تقوم الحوكمة على ركائز تساعد على تحقيق العدالة والمساواة وسيادة القانون ومكافحة الفساد وتحقيق الشفافية والمساءلة وهي منظومة تفاعلية استهدفيه لها إطار حركة ولها فواعل تحريك وفي الوقت ذاته تخضع للتقييم الدوري المستمر من اجل زيادة صالحيتها ومن اجل زيادة قدرة الشركات على تحقيق أرباح من ثم تعمل المنظومة بشكل متالحق ومتدافع ومتنام. وما يرتبط بنظام تشغيلها وما يخرج منها وما تحققه وتحدثه ليس فقط في مناخ العمل وإنما أيضا في أساليبه وفي أدواته وفي ارتباطاته. حيث سنحاول من خالل هذه الورقة البحثية اإلجابة عن السؤالين التالين: ما مستوى امتالك معلمي التربية المهنية في المرحلة األساسية في لمفاهيم الحوكمة هل يختلف مستوى امتالك معلمي التربية المهنية في المرحلة األساسية في لمفاهيم الحوكمة باختالف متغيري الخبرة والجنس وسيعتمد الباحثان المنهج الوصفي التحليلي لإلجابة عن سؤالي الدراسة. I 40